Объявление о вакантной должности
Центр управления проектам развития муниципальной инфраструктуры в Республики Таджикистан (ЦУП РМИ в РТ) — Инвестиционный проект водоснабжения и санитарии в Таджикистане (ИПВС-1) объявляет конкурс на замещение следующей вакантной должности:
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Специалист по социальным вопросам
-
Общая информация о Проекте
Проект инвестиций в сектор водоснабжения и санитарии был одобрен Советом исполнительных директоров Всемирного банка 23 июня 2022 года. Основными агентствами реализации проекта являются Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан (МЭВР) и ГУП «Хочагии манзилию коммунали».
Соглашение о финансировании между Республикой Таджикистан и Международной ассоциацией развития и проектное соглашение между Агентством по реализации проекта (АРП), ГУП «ХМК» и Международной ассоциацией развития были подписаны 3 октября 2022 года.
Цель развития по Проекту (ЦРП) сформулирована следующим образом:
Улучшение доступа к безопасным услугам питьевого водоснабжения в отдельных районах и укрепление потенциала учреждений сектора водоснабжения и санитарии для совершенствования и улучшения предоставляемых услуг.
Проект инвестиций в сектор водоснабжения и санитарии (ПИВС-1) является первой фазой Инвестиционной программы сектора водоснабжения и санитарии, которая обеспечивает инвестиции в модернизацию существующей и строительство новой инфраструктуры с оказанием постоянной поддержки в реализации текущих национальных реформ, включая реструктуризацию и укрепление ключевых институтов в области планирования, регулирования и предоставления услуг питьевого водоснабжения. Инвестиции в инфраструктуру будут основываться на ранних результатах текущего Проекта сельского водоснабжения и санитарии, финансируемого Всемирным Банком, и расширять их охват, при этом выбор мероприятий будет определяться техническими решениями и оценками, разработанными в рамках Проекта сельского водоснабжения и санитарии. Проектные участки, охваченные в рамках ПИВС-1 в рамках Компонента 1, характеризуются высокой плотностью сельского населения, низким охватом безопасно управляемыми услугами водоснабжения, высокой зависимостью от небезопасных источников воды, относительно высоким уровнем бедности и отсутствием инвестиций по линии других доноров. Проект расширит инвестиции в приоритетную инфраструктуру водоснабжения в районах Дж. Балхи и Дусти, являющихся частью Вахшской межрайонной системы водоснабжения, и максимизирует воздействие инвестиций Проекта сельского водоснабжения и санитарии в систему так называемого «оптового» водоснабжения. Инвестиции в инфраструктуру охватят пригородные и сельские поселения и будут направлены на улучшение работы подведомственных структур ГУП «ХМК» и/или их преемников в обеспечении устойчивости услуг, предоставляемых населению. Эти усилия будут также поддержаны в рамках Компонента 2 и направлены на оказание помощи в повышении финансовой устойчивости сектора водоснабжения и санитарии в долгосрочной перспективе и переходу сектора к планированию, ориентированному на результат, и повышению качества услуг.
Проект состоит из четырех компонентов:
Компонент 1: Укрепление институциональных структур и наращивание потенциала (УОСНП) учреждений (субъектов) водного сектора,
Компонент 2: Инвестиции в водоснабжение и санитарию (ВСГ),
Компонент 3: Поддержка в реализации Проекта
Компонент 4: Экстренное реагирование на чрезвычайные ситуации.
Проект будет реализовываться ГУП «ХМК» и Министерством энергетики и водных ресурсов (исполнительные агентства) через существующий Центр управления Проектом развития муниципальной инфраструктуры и созданную для реализации Проекта Группу ВсиВО при МЭВР. Реализация компонента 2 и 3 (ii), возложенных на ГУП ХМК будет осуществляться через ЦУП.
-
Основная цель задания
Выполнение мероприятий в рамках проекта требуют осуществления взаимодействия между Агенствами реализации и различными секторальными агенствами и ведомствами, выполняющими функции регулирования и надзора, а также с ГУП ХМК и руководством Хатлонской области в вопросах решения операционных задач. В частности, координация в рамках компонента будет осуществляться с органами исполнительной власти Хатлонской области, местными органами исполнительной власти в целевых районах и другими задействованными сторонами. Специалист будет обеспечивать координацию и осуществление мер социальной защиты, надзора и отчетности для обеспечения соответствия экологической и социальной политике Всемирного Банка, а также осуществлять поддержку в вопросе продвижения гендерных аспектов реализации.
III. Объем услуг и ключевые задачи
В целом, Специалист по социальным и гендерным вопросам должен:
-
Разработать процедуры и последовательность работ для обеспечения эффективного осуществления социальных смягчающих мер (гарантий) в соответствии с Рамочным документом по управлению окружающей социальной средой программой по экологическому и социальному управлению (РДУОСС), Рамочным документом по переселению (РДП) и мерами социального развития, описанными в Операционном руководстве по проекту (ОРП) и принять меры для их эффективного осуществления на всех уровнях проекта;
-
Проводить общественные консультации с заинтересованными сторонами и сообществами на всех стадиях реализации проекта в проектной зоне;
-
Обеспечить разработку и внедрение мер по содействию социальной интеграции, обеспечить соблюдение принципа справедливости при распределении выплат, участие населения, механизмам обратной связи и т. д., изложенные в Документ об оценке проектов (ДОП) и подробно описанные в ОРП;
-
Возглавить реализацию процессов мобилизации населения и местного потенциала, подробно изложенные в ОРП, и тесно сотрудничать со специалистом по коммуникациям ЦУП и специалистом по социальным и гендерным вопросам в МЭВР в разработке и осуществлении коммуникационных мероприятий по разъяснительной работе и изменению поведения для местного населения;
-
Осуществлять координацию с местными органами исполнительной власти по вопросам выделения земли, интеграции трассы водоводов в местные планы развития и топографические/геодезические основы генеральных планов развития районов;
-
Осуществлять разъяснительные мероприятия и организовать тренинги по социальной политике Всемирного Банка для подрядных (субподрядных) организаций, консультантов по надзору и других заинтересованных сторон проекта;
-
Совместно со специалистом по социальным вопросам и гендеру в Группе ВсиВО в МЭВР должен обеспечить устойчивое функционирование МРЖ для проекта и осуществлять мониторинг его функциональности;
-
Подготовить ПДП для водоводов, для которых требуется осуществление землеотвода в рамках проекта;
-
При необходимости разработать и управлять внедрением обучения для всех соответствующих членов группы по реализации проектов и партнеров по реализации (включая население) с целью обеспечить их способность реализовывать проект в соответствии с требованиями документов о гарантиях, ДОП и ОРП;
-
Проводить рабочие визиты по мере необходимости на объекты проекта для контроля за реализацией проектной деятельности, обеспечения согласованности с целями проекта и выявления рисков и возможностей социального развития;
-
Отчитываться о любых проблемах касательно социальных гарантий, выявленных в ходе реализации проекта, давать рекомендации руководству проекта об их возможном решении.
-
Подготавливать и представлять отчеты, ответы, аналитические заметки и другую информацию о социальных гарантиях и гендерных неравенствах для руководства и внешних партнеров;
-
Совместно со специалистом по социальным и гендерным вопросам в МЭВР взять на себя руководство в определении необходимых социальных исследований, подготовке социальных инструментов смягчения последствий и реализации соответствующих проектных мер, включая общих гендерных проблем, связанных с водоснабжением и доступом к услугам санитарии. К ним относятся (i) временные затраты женщин и девочек из-за ненадежных и небезопасных источников воды; (ii) низкое качество воды и ответственность за здоровье детей; (iii) физические, социальные риски и риски для здоровья, связанные с забором воды или использованием «небезопасных с эпидемиологической точки зрения» туалетов/открытой дефекации; и (iv) неравный доступ к информации, обучению и возможностям для трудоустройства в предприятиях водоснабжения, особенно в технических направлениях и при принятии решений.
-
Выполнять другие обязанности по указанию Директора ЦУП и менеджера проекта.
-
Квалификационные требования:
-
Высшее образование в области социологии, архитектуры и строительства, геодезии и кадастра или смежной области;
-
не менее 10 лет опыта работы в реализации инфраструктурных проектов по вопросам социально-экологических рисков;
-
не менее 3 лет профессионального опыта работы в инвестиционных проектах, финансируемыми международными организациями, в частности проектах Всемирного банка;
-
Понимание принципов политики Всемирного банка в области защиты и социального развития, знание таджикских правил и процедур;
-
Практический опыт применения методологии развития местных общественных структур, таких как планирование с участием населения, социальное обследование и общественные консультации в сельских районах Таджикистана;
-
Знание таджикских социальных институтов, в частности в областях землевладения, социальной интеграции, а также их роли в управлении на центральном, региональном, районном и местном уровнях;
-
Способность взаимодействовать и эффективно сотрудничать с правительственными учреждениями и другими заинтересованными сторонами, включая местные сообщества и НПО/ОО;
-
Знание таджикского и русского языка является обязательным. Свободное владение английским языком является преимуществом; а также
-
Возможность предоставлять четкие, краткие, точные и структурированные отчеты.
-
Основные механизмы подотчетности
-
Специалист по социальным вопросам проекта напрямую подотчетен директору ЦУП. Специалист выбирается на основе конкурса.
-
Обязанности работодателя
-
ЦУП предоставит специалисту укомплектованное рабочее место и оборудование для выполнения необходимых задач.
VII. Сроки действия ТЗ и период реализации
-
Специалист должен приступить к выполнению обязанностей, когда Контракт будет подписан на год, с возможностью продления до трех лет.
-
Условия оплаты